Счастье Новосибирска в политической конкуренции!

Политолог Александр Кынев -- руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики – известен своими публикациями и большим вниманием именно к региональной политике. Его оценки и прогнозы часто публикуют ведущие СМИ, а на конференциях в российских регионах он всегда желанный гость. В Новосибирске Александр Кынев рассказывал о своем видении новых процессов в политике, встречался с представителями политических партий и общественности. «Большой Новосибирск» попросил политолога ответить на вопросы, касающиеся развития политической ситуации в нашем регионе:

-- Новосибирская область с точки зрения электоральной динамики является внутренне конкурентной – и это очень хорошо. Я считаю, что выборы, которые здесь прошли, во многом были предтечей выборов в Государственную Думу. То, что у вас происходило за год до федеральных выборов, очень интересно; особенно стратегии, которые реализовывали в Новосибирской области КПРФ и «Справедливая Россия». Это был фактически пилотный регион, который транслировал многие вещи на всю страну.

Например, то, что делал в области Олег Михеев, стало затем базовой частью стратегии «СР» на думских выборах. И именно это стало одной из причин того успеха, который был тогда достигнут. У вас большое количество избирателей и, конечно, есть особая роль Новосибирска в Сибири: с одной стороны – кузница кадров, а с другой – интеллектуальный центр, центр логистики.

Все это вместе взятое предполагает, что политическое значение региона является большим по определению! Я думаю, что Новосибирск внутри себя всегда имел базу для политической конкуренции. Она является на мой взгляд здесь некой исходной данностью. И любые власти это понимают, принимают те правила игры, которые позволяют учесть все это разнообразие. Ну, а если они это не понимают, то развивается сценарий политического кризиса… В случае с Новосибирской областью любое перебарщивание с фильтрами, любые чрезмерные, неадекватные формы давления на гражданское общество, на политическое поле, чреваты серьезным политическим кризисом.

Потому, что в таких регионах, если ты не умеешь договариваться, то ты проигрываешь! Никакие силовые силы здесь не работали никогда, и, убежден, работать не будут.

-- Можно ли сравнить нашу ситуацию с положением дел у соседей?

-- Я думаю, что у ваших соседей будут существенные перемены. Скажем, в Омске довольно авторитарный режим. Хотя выборы мэра Омска и напоминают декорацию, но, как показывает практика, всегда, когда у власти находится довольно жесткий руководитель, после его ухода имеет место так называемый посттоталитарный синдром.

И очень жесткий полежаевский режим будет распадаться! Политическая жизнь в Омской области оживет и будет достаточно бурной. Более активной станет политическая жизнь и в другом соседнем регионе – в Томской области. Уход Кресса и приход нового человека, у которого нет никакой собственной команды, распад прежних коалиций и образование новых региональных групп… Все это ведет к тому, что политика должна будет вернуться даже туда, где она последние несколько лет находилась в достаточно ущербном состоянии.

-- Кузбасс имеете в виду?

-- В Кузбассе ситуация более тяжелая, поскольку и сам режим там более тяжелый, специфический. Но речь о замене Тулеева там пока не идет. И даже если бы там состоялись конкурентные выборы, у него все равно были бы все шансы вновь избраться. Кузбасс – это особый случай.

-- Вы часто говорите о необходимости конкуренции…

-- Для того, чтобы была политическая конкуренция, она должна базироваться на конкуренции в экономике, должны быть игроки, существующие независимо от власти и способные финансировать оппозицию. И в этом счастье Новосибирска и отчасти Омска, а в Кемеровской области с этим гораздо хуже. Очень важен и состав населения. Нужна самостоятельно мыслящая, интеллектуальная прослойка в определенном количестве, которая может задавать некий тон. И образование играет здесь ключевую роль!

Если посмотреть аналитику, то мы увидим, что уровень людей с высшим образованием очень хорошо коррелирует со степенью голосования за оппозицию. Когда есть образованное население, то наверняка почти не бывает ситуаций, когда какой-то кандидат получает сверхбольшой процент голосов. Человек независимый всегда критически относится к любой власти, к любой политической партии, и гораздо более защищает свои права в итоге. В этом особенность Новосибирска: повлияла и история освоения, и идеологическая и экономическая миграция могут, конечно, влиять.

Поэтому сегодня Новосибирск – экономический и интеллектуальный центр, и потому здесь есть конкурентная политика.

-- Итоги президентских и парламентских выборов весьма разнятся, и разные политические партии перед грядущими политическими сражениями ссылаются то на одни данные, то на другие. Какие цифры более показательны? Ну, например, перед выборами мэра…

-- Президентские выборы были девиацией, это были выборы без выбора, поскольку никакой реальной конкуренции не было. Двойственность президентских выборов очень хорошо видна, если внимательно посмотреть на те регионы, где избирали одновременно городские советы по партийным спискам. Даже если оставлять в стороне тему фальсификаций, то видно, что в некоторых регионах Путин и «Единая Россия» получали очень разные цифры. Это сценарий негативной мобилизации: голосуем за любого альтернативного кандидата! Так было в Ярославле и в Тольятти; и именно такой сценарий является сейчас долгоиграющим фактором электорального поведения.

Идеологическая идентификация партий у избирателя низкая. Голосуют на местном уровне за того, у кого более сильные кандидаты, и кто просто лучше ведет кампанию. В одном регионе это могут быть коммунисты, в другом – эсеры, независимые – в третьем… Это надо четко понимать! И если у кого-то из партии власти есть какое-то головокружение от успеха, мол, мы пройдем так же, как Путин, то – флаг вам в руки, и вперед!

В данном случае они сильно переоценивают и заблуждаются. И, знаете, есть такая народная мудрость: тещу любят, когда она далеко… Что касается выборов мэров, то я не готов сейчас оценивать. Нужно знать перечень кандидатов, чтобы оценивать их шансы. Выборы мэров часто являются персонифицированными, поэтому анализ без четкого понимания того, кто является претендентом, бессмыслен.

-- Как вы могли бы оценить в этом смысле позиции новосибирского губернатора? Каждый новый рейтинг, который составляют столичные эксперты, активно обсуждается…

-- Я не хотел бы переходить на личности. Думаю, что ситуация непростая. Главная проблема губернатора Юрченко в том, что он не публичный политик. Он делал карьеру внутри самой власти и получил пост путем назначения – отсюда и все проблемы. То есть, все изначально связано с отсутствием какого-то базиса личной поддержки. А если говорить о поле институциональном, то оно тоже очень сложно устроено, ведь создавалось оно не им, а другим человеком, с которым тоже отношения непростые…

Но если мы посмотрим на все регионы, где ушли губернаторы – политические тяжеловесы, которые где-то смогли, а где-то не смогли повлиять на назначение своего преемника, то увидим, что везде отношения между бывшими губернаторами и их сменщиками тяжелые! Вот в Чувашии, когда ушел Николай Федоров и новым руководителем стал человек из его команды, то он разогнал практически всю прежнюю команду! Ситуация там сейчас крайне напряженная: можно сказать, война всех против всех…

-- Каков ваш прогноз: могут ли выборы в некоторых регионах пройти досрочно?

--В ряде регионов выборы могут пройти раньше..Ведь при Ельцине такое уже было! Все зависит от ситуации: будут смотреть на рейтинги, на отношение федеральных структур. Сложное влияние многих игроков и определит окончательный формат.